Urzeczywistnianie zasad Wolności i Sprawiedliwości nie jest możliwe bez zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom Unii Europejskiej.
Bezpieczeństwo, zarówno w wymiarze wewnętrznym jak i zewnętrznym, stanowi jedno z praw podstawowych w Unii Europejskiej, którego realizacja spoczywa na każdej władzy publicznej, każdym Rządzie.
Wraz z wejściem w życie Traktatu Reformującego Unię Europejską w istotnym stopniu zmieni się sposób podejmowania decyzji w Obszarze Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości.