REALIZACJA ZADAŃ PRZEZ STRAŻ GRANICZNĄ W RAMACH EURO 2012

Straż Graniczna odpowiedzialna będzie w głównej mierze za zapewnienie sprawnej i skutecznej kontroli na granicach zewnętrznych UE jak i granicach wewnętrznych.
Do naszego kraju spodziewany jest przyjazd kibiców z innych państw, co wymusza podjęcie następujących działań:

• przeprowadzenie sprawnej kontroli zorganizowanych grup na wydzielonych do tego celu pasach ruchu oraz nowobudowanych przejściach granicznych. Obecnie Straż Graniczna działa w 130 placówkach i zapewnia kontrolę ruchu granicznego w 282 przejściach granicznych. Na granicy zewnętrznej UE wykonuje obowiązki w 71 przejściach granicznych: z Rosją - 6, Ukrainą,- 12 Białorusią - 13, na granicy morskiej w 20 i w 20 przejściach lotniczych .Na granicy polsko-ukraińskiej Komisja ds. Przejść Granicznych i Infrastruktury Polsko — Ukraińskiej Międzyrządowej Rady Koordynacyjnej ds. Współpracy Międzyregionalnej uznała za priorytet utworzenie drogowego przejścia Malhowice — Niżankowice dla ruchu pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t., z możliwością rozszerzenia do 7,5 t., bez ruchu pieszego). Rada Ministrów uchwałą nr 42/2007 wyraziła zgodę na związanie RP porozumieniem z Ukrainą na utworzenie przejścia na stronie RP. Ponadto delegacje Polski i Ukrainy ustaliły, że w pierwszej kolejności powstaną drogowe przejścia graniczne: Budomierz — Hruszew, Dołhobyczów — Uhrynow i Malhowice — Niżankowice (lokalizacja infrastruktury przejść po stronie polskiej) oraz Zbereże — Adamczuki (z lokalizacją po stronie ukraińskiej). Kwestie dotyczące rozpoczęcia budowy ww. przejść granicznych pozostają w kompetencji właściwych Wojewodów.

Na granicy wewnętrznej SG wykonuje swoje zadania do czasu zniesienia kontroli w 211 przejściach granicznych: z Litwą — 4, Słowacją — 58, Czechami — 111 i RFN — 38.

• niedopuszczenie do wjazdu osób niepożądanych oraz mogących stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. Podstawa do stosowania procedur związanych z odmową wjazdu cudzoziemców na terytorium UE w czasie trwania EURO 2012 wynikać będzie z przepisów wspólnotowych jak i prawa krajowego. Straż Graniczna w 2012 pracować będzie w oparciu o System Informatyczny Schengen, którego podstawy funkcjonowania określone zostały w Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Ponadto podstawy odmowy wjazdu zawarte są ustawie cudzoziemcach w przypadku obywateli państw trzecich i w ustawie o wjeździe na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich UE i członków ich rodzin.

Konsultacje dotyczące wydawania wiz dla cudzoziemców z krajów podwyższonego ryzyka będą prowadzone w oparciu o system informacji wizowej VIS. (Visa Information System)

• zapewnienie kontroli bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej, a zwłaszcza lotniczej, w celu wykluczenia możliwości dokonania aktów terroru,
• wsparcie działań jednostek organizacyjnych Straży Granicznej na wydzielonych odcinkach granicy państwa poprzez przydzielenie dodatkowych sił i środków.
  

Warunkiem skuteczności tych działań, będzie podjęcie ścisłej współpracy ze służbami granicznymi Ukrainy, jak i też służbami granicznymi, policyjnymi innych państw, które będą uczestniczyć w mistrzostwach Europy poprzez:

• wymianę informacji prowadzonej z Pełnomocnikami Granicznymi państw sąsiednich na temat planowanych przyjazdów zorganizowanych grup kibiców oraz technologii odpraw granicznych i ewentualnych zagrożeń,
• włączenie do współpracy oficerów łącznikowych służb granicznych
• w celu uzgodnienia miejsc i trybu sprawnej kontroli, oraz sposobu przekazywania informacji,
• wykorzystanie punktów kontaktowych na granicy wewnętrznej i punktów konsultacyjnych na granicy zewnętrznej w celu wymiany informacji
• przesyłanie danych do sztabu operacji na temat ujawnienia podczas kontroli granicznej osób, stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Rzeczpospolita Polska w 2012 r. stosować będzie pełen dorobek prawny przepisów Schengen. W związku z powyższym kontrole na granicach wewnętrznych z innymi krajami Schengen zostaną zniesione. W celu zwiększenia bezpieczeństwa w czasie Mistrzostw Europy w oparciu o analizę ryzyka i przewidywane zagrożenia, możliwe będzie przywrócenie kontroli na granicach wewnętrznych w oparciu o istniejącą infrastrukturę przejść granicznych, jak i też zorganizowanie na drogach dojazdowych do granicy mobilnych form kontroli.

Podstawa przywrócenia kontroli oraz warunki stosowania oraz czas trwania określone zostały w rozdziale II tytułu III Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice. (Dz. U UE L 105 z dnia 14 kwietnia 2006 r.).
Kontrolę graniczą na granicach wewnętrznych przywraca się w sytuacjach zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego informując o powyższym pozostałe państwa członkowskie UE.

Poza wymienionymi zadaniami Straż Graniczna współdziałać będzie z Policją na wielu płaszczyznach takich jak:

• wspólne wykorzystanie posiadanych sił i środków do dokonywania kontroli na drogach prowadzących od granicy państwa, patrolowania dworców, zabezpieczenia pociągów z kibicami oraz ochrony węzłów i szlaków komunikacyjnych,
• monitorowanie przemieszczania się grup kibiców jak i osób mogących stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego,
• organizowanie wspólnych przedsięwzięć, szkoleń, symulacji ćwiczeń związanych z przywracaniem ładu i porządku publicznego w celu wypracowania najbardziej optymalnych i skutecznych form działania.