Zintegrowana koncepcja bezpieczeństwa UEFA EURO 2012™ jest realizacją zobowiązania wynikającego z Umowy dotyczącej przeprowadzenia finałowego turnieju UEFA EURO 2012™ podpisanej w 2007 r. między Unią Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA) a Polskim Związkiem Piłki Nożnej (PZPN) i Federacją Futbolu Ukrainy (FFU).
Zgodnie z zapisami tej Umowy, Rząd RP przyjął na siebie zobowiązanie do przedstawienia UEFA koncepcji zapewnienia bezpieczeństwa i porządku do dnia 30 czerwca 2009 r.
Przygotowanie tak szczegółowego dokumentu wymagało ścisłej współpracy wszystkich podmiotów odpowiedzialnych za organizację i zabezpieczenie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej, tj. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Polskiego Związku Piłki Nożnej - organizatora UEFA EURO 2012™, Miast - Gospodarzy oraz Spółki PL.2012.
W Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa dokonano analizy potencjalnych zagrożeń bezpieczeństwa Turnieju oraz wyznaczono zakres odpowiedzialności za poszczególne etapy zabezpieczenia ME EURO2012.
Otwierając spotkanie Minister Adam Rapacki podkreślił, że zapewnienie bezpieczeństwa wymaga bliskiego współdziałania między instytucjami rządowymi, Miastami - Gospodarzami oraz PZPN. W proces organizacji od strony zapewnienia porządku publicznego podczas Turnieju zaangażowanych jest wiele podmiotów, których głównym celem jest stworzenie jak najlepszych warunków kibicowania. Minister zaznaczył, że ideą przygotowań do Mistrzostw EURO 2012 jest jak najbardziej przyjazne podejście służb porządku publicznego do kibica.
Prawnym narzędziem, które pozwoli na skuteczne ograniczenie chuligaństwa na stadionach jest nowa ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych, która wejdzie w życie 1 sierpnia 2009r. Ustawa przewiduje surowe kary i zakazy stadionowe dla pseudokibiców zakłócających przebieg imprez sportowych.
Eksperci UEFA przez cały dzień dyskutowali z przedstawicielami strony polskiej dopytując o szczegóły planu zapewnienia bezpieczeństwa Turnieju. Pozytywnie odnieśli się do propozycji zawartych w przekazanym dokumencie i zaznaczyli, że niezmiernie istotne na tym etapie przygotowań jest podejmowanie inicjatyw, których celem jest wykształcanie pozytywnych postaw kibica poprzez promowanie wzorców kultury kibicowania w atmosferze rozrywki i zabawy.
Jak podkreślił Minister Rapacki niezwykle istotnym elementem przygotowań do zapewnienia bezpieczeństwa EURO 2012 jest pozyskiwanie przez stronę polską i ukraińską doświadczeń i dobrych praktyk krajów organizatorów imprez o podobnym do EURO 2012 charakterze.