(Dz. Urz. MSWiA nr 13, poz. 45)
w sprawie organizacji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji zlecania zadań publicznych
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717 oraz z 2004r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703) zarządza się, co następuje:
§1.Zarządzenie określa:
1) organizację zlecenia organizacjom pozarządowym, podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135) oraz jednostkom organizacyjnym podległym organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowanym, zwanym dalej „podmiotami uprawnionymi”, zadań z zakresu administracji publicznej – w celu realizacji przepisów art. 11 ust. 2 i 4 oraz art. 12 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz art. 71 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851, z 2004r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703oraz z 2005r. Nr 14, poz. 114);
2) tryb kontroli realizacji zadań, o których mowa w pkt 1, oraz wykorzystania środków finansowych na ich realizację.
§ 2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1) Ministrze – rozumie się przez to Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;
2) Ministerstwie – rozumie się przez to Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji;
3) komórce merytorycznej – rozumie się przez to komórkę organizacyjną Ministerstwa, o której mowa w zarządzeniu Nr 35 Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji (M.P. Nr 16, poz. 272 i Nr 56, poz. 954 oraz z 2005r. Nr 7, poz. 100), właściwą ze względu na zakres rzeczowy realizowanego zadania;
4) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§ 3. 1. Do dnia 30 sierpnia każdego roku kalendarzowego komórki merytoryczne w porozumieniu z Departamentem Finansów składają Ministrowi propozycje zadań publicznych, na które zaplanowane zostały środki budżetowe, i których realizacja w następnym roku kalendarzowym możliwa jest poprzez ich zlecenie podmiotom uprawnionym, wraz z uzasadnieniem i zakresem finansowo – rzeczowym poszczególnych zadań.
2. Minister, do dnia 30 września każdego roku kalendarzowego, wskazuje zadania do zlecenia podmiotom uprawnionym.
3. W terminie 14 dni od wskazania przez Ministra zadań do zlecenia podmiotom uprawnionym, Sekretariat Ministra ogłasza otwarty konkurs ofert.
§ 4. 1. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, na tablicy ogłoszeń Ministerstwa oraz na stronie internetowej Ministerstwa.
2. Oferty składa się w terminie trzydziestu dni od dnia ogłoszenia otwartego konkursu ofert.
§ 5. 1. W terminie dwóch tygodni od upływu terminu składania ofert komórki merytoryczne sporządzają opinie, co do każdej zgłoszonej oferty.
2. Dyrektor komórki merytorycznej może zwrócić się do oferenta o dostarczenie dodatkowych dokumentów, wyjaśnień lub informacji niezbędnych do oceny oferty.
§ 6. 1. Komisję konkursową do oceny ofert powołuje i odwołuje dyrektor komórki merytorycznej.
2. Komórka merytoryczna przekazuje oferty wraz z opiniami komisji konkursowej.
3. W skład komisji konkursowej wchodzi co najmniej trzech członków, w tym jako przewodniczący komisji dyrektor albo zastępca dyrektora komórki merytorycznej, która zgłosiła zadania do konkursu oraz osoby przez niego upoważnione.
4. Obsługę komisji konkursowej zapewnia sekretarz komisji wyznaczony przez przewodniczącego.
§ 7. 1. W terminie czternastu dni od dnia otrzymania ofert wraz z opiniami, komisja konkursowa większością głosów dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty.
2. Członek komisji konkursowej nie może wstrzymać się od głosu, może natomiast zgłosić zdanie odrębne przy podpisywaniu protokołu, jeżeli w trakcie głosowania nie zgodził się z większością.
3. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.
§ 8. 1. Komisja konkursowa sporządza protokół.
2. Protokół zawiera:
1) oznaczenie miejsca i czasu konkursu;
2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej;
3) liczbę zgłoszonych ofert;
4) wskazanie ofert spełniających wszystkie wymogi konkursu;
5) wskazanie ofert nie spełniających wszystkich wymogów konkursu lub zgłoszonych po terminie – wraz z uzasadnieniem;
6) wskazanie najkorzystniejszej oferty lub najkorzystniejszych ofert dla zlecającego zadanie publiczne, albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została przyjęta – wraz z uzasadnieniem;
7) ewentualne zdanie odrębne członka komisji konkursowej;
8) podpisy członków komisji.
3. Przewodniczący komisji niezwłocznie przekazuje protokół Ministrowi.
§ 9. Decyzję o zatwierdzeniu, bądź odrzuceniu wyników postępowania konkursowego podejmuje Minister.
§ 10. Niezwłocznie po podjęciu przez Ministra decyzji Sekretariat Ministra przekazuje ją komórce merytorycznej oraz ogłasza wyniki konkursu w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Ministerstwa.
§ 11. 1. W przypadku decyzji o zleceniu realizacji zadania publicznego komórka merytoryczna sporządza i przekazuje Ministrowi do podpisu, zaopiniowane przez Departament Prawny i Departament Finansów, a także Departament Kontroli w zakresie terminu przeprowadzenia kontroli, projekt umowy zlecenia realizacji zadania publicznego lub projekt pełnomocnictwa do podpisania umowy w imieniu Ministra, z uwzględnieniem przepisów art. 71 ustawy o finansach publicznych.
2. Kopię umowy właściwa komórka merytoryczna przekazuje do Departamentu Kontroli.
§ 12. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 11 ust. 4 ustawy, dyrektor komórki merytorycznej po zasięgnięciu opinii Departamentu Prawnego i Departamentu Finansów może wystąpić do Ministra z wnioskiem o powierzenie realizacji zadania publicznego.
2. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się, w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania;
2) podanie znaczenia zadania dla realizowanych kierunków i celów;
3) ocenę możliwości realizacji zadania przez podmiot uprawniony;
4) tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty;
5) termin i miejsce realizacji zadania;
6) wysokość środków publicznych zaplanowanych na realizację zadania;
7) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania;
8) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących na możliwość wykonania zadania.
3. W przypadku decyzji o powierzeniu realizacji zadania publicznego komórka merytoryczna sporządza i przekazuje Ministrowi do podpisu, zaopiniowane przez Departament Prawny i Departament Finansów, a także Departament Kontroli w zakresie terminu przeprowadzenia kontroli, projekt umowy powierzenia realizacji zadania publicznego lub projekt pełnomocnictwa do podpisania umowy w imieniu Ministra, z uwzględnieniem przepisów art. 71 ustawy o finansach publicznych.
4. Kopię umowy, o której mowa w ust. 3, właściwa komórka merytoryczna przekazuje do Departamentu Kontroli.
§ 13. 1. Oferty zgłoszone na podstawie art. 12 ustawy, przekazywane są komórce merytorycznej do dokonania oceny celowości realizacji zadania i Departamentowi Finansów odnośnie zabezpieczenia w planie wydatków środków na realizację zadania .
2. Dyrektor właściwej komórki merytorycznej przedstawia oferty wraz z opiniami, o których mowa w ust. 1, Ministrowi w celu podjęcia decyzji o zleceniu zadania.
3. W przypadku podjęcia przez Ministra decyzji o zleceniu zadania, Sekretariat Ministra
ogłasza otwarty konkurs ofert stosując odpowiednio przepisy § 3 ust. 3 – § 11, chyba, że
przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
§ 14. 1. Po upływie terminu realizacji zadania, podmiot uprawniony przekazuje do komórki merytorycznej sprawozdanie z wykonania zadania publicznego.
2. Komórka merytoryczna dokonuje oceny wykonania zadania pod względem merytorycznym i przekazuje kopię sprawozdania do Departamentu Finansów oraz do Departamentu Kontroli.
3. Departament Kontroli dokonuje kontroli pod względem legalności i gospodarności wykorzystania środków finansowych przekazanych na realizację zadania, następnie zaakceptowaną przez Ministra informację o wynikach kontroli przekazuje komórce merytorycznej.
4. Po otrzymaniu informacji o wynikach kontroli z Departamentu Kontroli komórka merytoryczna przygotowuje, a następnie przedkłada Ministrowi informację dotyczącą realizacji zleconego zadania.
§15.Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
|
|